
2023年底点石策略,芬兰干了件大事把和俄罗斯接壤的1430公里陆地边境上,所有过境点全关了。
官方说法是俄罗斯在策划非洲和中东的移民涌入,可俄罗斯那边直接驳斥,说这指控完全没根据。
这边境一关,最难受的不是两国政府,是靠近边境的芬兰南卡累利阿地区。
这个南卡累利阿,离俄罗斯圣彼得堡比离芬兰首都赫尔辛基还近。
几十年来,它跟俄罗斯的联系一直特别紧密,不管是跨境购物、旅游,还是从俄进口木材、靠林业产业带动就业,这些都让当地经济赚了不少钱。
展开剩余88%以前俄罗斯游客多的时候,当地商店、酒店、餐馆根本不愁没生意,可现在边境一锁,这些客源说没就没了,当地经济一下就被砸懵了。
萨里・图基艾宁开的店就是个典型例子。
她跟彭博社说,以前俄罗斯顾客总问能不能24小时营业,买衣服都是成堆买最新款的时尚单品、闪亮饰品不用说,连冬装外套到8月份就卖光了。
可现在呢?销售额掉得厉害,无奈之下,她的店年底就得关门。
其实不止她一家,当地好多靠俄顾客吃饭的小店,都面临着同样的处境。
以前的旅游胜地伊马特拉,现在日子更不好过。
失业率直接涨到15%,成了芬兰全国最高的地方。
为啥会这样?工厂和钢铁厂都在裁员点石策略。
本来想这些工厂靠着对俄出口还能撑住,后来发现边境关了,货物运不出去,订单越变越少,不裁员根本没办法维持。
当地年轻人也待不住了,纷纷往赫尔辛基跑,区域人口流失得厉害,经济想复苏就更难了。
说起来,芬兰和俄罗斯的关系也挺曲折。
芬兰曾经是俄罗斯帝国的一部分,大概有110年。
后来1939到1944年,它跟苏联打了两次仗,但冷战期间还是跟莫斯科保持着友好关系。
2022年乌克兰冲突爆发后,赫尔辛基跟着对俄罗斯实施制裁,还放弃了多年的中立立场,加入了北约。
老实讲,中立政策那会儿,芬兰既能保证安全,又能跟俄罗斯做买卖,经济一直挺稳。
可加入北约后,虽然有了军事上的靠山,但跟俄罗斯的关系彻底僵了,边境关闭就是直接后果。
芬兰官方说关边境是因为移民问题,可背后其实有更深的战略考量。
加入北约后,芬兰把俄罗斯当成了“长期威胁”,关边境只是其中一步,它还在推进200公里边境墙建设,预算就有3.8亿欧元,还部署了F-35战斗机,这些都是为了威慑俄罗斯。
俄罗斯那边也没闲着,梅德韦杰夫直接警告,说芬兰成了“北约跳板”,还说它的军事活动升级是“战争准备”,之后就暂停了对芬兰的木材出口等合作,两边算是彻底较上劲了。
边境关了,波罗的海邻国也没好过其实不止芬兰,周边的爱沙尼亚、立陶宛也犯了类似的错。
爱沙尼亚在跟俄边境修反坦克障碍和闸门,本想加强防御点石策略,结果自己这边燃料供应紧张,对俄贸易额掉了一大半,零售业跟芬兰一样惨。
立陶宛更绝,直接切断了俄罗斯加里宁格勒州的陆路运输,本想给俄施压,没想到自己的物流企业倒闭了快三成。
如此看来,只要跟俄罗斯有边境贸易的国家,随便关边境,最后都得自己吃亏。
芬兰这边也不是没意识到问题。
总理奥尔波都承认,对俄制裁对芬兰的冲击比大多数欧盟国家都大,芬兰企业在俄罗斯的投资损失了数十亿欧元,经济2023到2024年还连续衰退。
政府也想补救,给林业企业补了1.2亿欧元,可这点钱只够覆盖原材料短缺成本的四成,零售业连补贴的影子都没有。
更矛盾的是,芬兰一边花3.8亿欧元修边境墙,强化管控,一边又面临欧盟经济增长预期垫底的压力,搞不清到底该先保安全还是先保经济。
要知道,南卡累利阿的林业以前全靠俄罗斯的木材,每年要从俄进口1000万立方米木材。
现在边境关了,木材进不来,当地林业产业直接陷入停滞,好多工人只能失业。
本来想林业是当地的支柱产业,就算其他行业受影响,林业总能扛住,后来发现还是太乐观了没有原材料,再大的产业也玩不转。
小国在大国博弈里,难的是两头平衡芬兰和俄罗斯其实是经济共生的关系。
南卡累利阿靠俄的木材和游客,俄罗斯的卡累利阿共和国也靠芬兰的市场,木材出口占了当地经济的7.3%。
现在边境一关,两边都受损,这制裁哪里是单方面的,明明是双向伤害。
毫无疑问,芬兰加入北约是为了安全,但安全不能当饭吃,当地老百姓要工作、要赚钱,这些现实问题解决不了,再强的安全保障也没意义。
而且芬兰的中立政策,以前帮它在大国之间找到了平衡。
冷战期间,它不站队,既能跟苏联保持友好,又能发展自己的经济。
可2022年后放弃中立,一下就站到了俄罗斯的对立面。
并非明智之举的是,它在做这个决定时,好像没充分考虑南卡累利阿这样的边境地区这些地方的经济早就跟俄罗斯绑在了一起,政策一变,最先受伤的就是这里的人。
现在再看,芬兰面临的困境其实是很多小国的缩影。
在大国博弈里,选边站很容易,但要承担后果就难了。
南卡累利阿每天损失100万欧元旅游收入,伊马特拉15%的失业率,这些数字背后都是一个个普通家庭的难处。
未来芬兰能不能想想办法,比如有限开放非军事领域的边境,让跨境民生贸易先恢复?毕竟老百姓的日子,才是最该放在第一位的。
总的来说,芬兰2023年底关边境,理由是为了安全,可代价全让南卡累利阿这样的地区扛了。
从商店倒闭到工人失业,从人口流失到经济衰退,这些问题都不是靠修边境墙、加军费就能解决的。
本来想加入北约能高枕无忧,后来发现大国博弈里,小国很难两头讨好。
希望芬兰接下来能找到办法点石策略,在安全和经济之间找到平衡,别再让边境地区的老百姓为政策失误买单了。
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